Ölkədə fəaliyyət göstərən mobil operatorların tarif
siyasəti vətəndaşların haqlı narazılığına səbəb olub. Hər üç şirkət
Bakıdan fərqli olaraq regionlarda daha aşağı qiymətlərlə xidmət
göstərir və bunu hər gün reklam etməkdən çəkinmirlər.
Ən bahalı mobil operator olan "Azercell" Bakı və Abşeron
yarmadası istisna olmaqla bütün rayonlarda 3-cü dəqiqədən sonra
pulsuz danışmaq imkanı verib. Regiondakı "Azercell" abunəçiləri
cəmi 14 qəpik ödəyərək istədikləri qədər danışa bilərlər. Əlavə
olaraq, "sevimli nömrə" tarifini əldə edərək daha böyük endirim
qazanırlar. Bölgələrdə digər operatorlara zənglərin qiyməti də
aşagıdır - bir dəqiqəsi 5 qəpik. Paytaxtda isə "Azercell"lilərə
danışığın dəqiqəsi 7 qəpiyə, diğər operatora zənglər isə 10 qəpiyə
başa gəlir.
Bu vəziyyət digər mobil rabitə xidmətlərində də mövcuddur.
"Bakcell" artıq iki ildir regionlarda "Doğma cin" tarifini tətbiq
edir. Burada danışığın dəqiqəsi 2 qəpikdir. Həmin tariflə digər
operatorlara zənglər də ucuz başa gəlir – 1 dəqiqə 5 qəpik. Sevimli
nömrə ilə danışmaq isə 1 saatı cəmi 2 qəpik xərc tələb edir.
Hər tərəfə 4 qəpik tarifi ilə rəqiblərini geridə qoyan "Nar
mobile" da region əhalisini unutmayıb. Bakı və Abşeron yarımadası
xaric bütün rayonlarda 2 manatlıq danışıq kartı yükləyən "Nar"
abunəçisinə 30 dəqiqə pulsuz danışıq imkanı verilir. Kartların
qiyməti artdıqca pulsuz dəqiqələrin müddəti də artırılır.
Bəs hüquq nə deyir?
Vətəndaşlar arasında fərq qoyulmasının iqtisadi və hüquqi
tərəflərini araşdırmağa çalışdıq. "İstehlakçı hüquqlarının
müdafiəsi haqqında" Qanuna əsasən, bütün vətəndaşlar ticarət və
başqa xidmət növləri sahəsində tələbatlarının ödənilməsində bərabər
hüquqa malikdir: "Qanunvericilik aktlarında nəzərdə tutulmuş
hallardan başqa, istehlakçıların hüquqlarına üstünlük verilməsinə,
birbaşa və ya dolayısı ilə hər hansı şəkildə məhdudlaşdırılmasına
yol verilmir".
"Axar.az"a açıqlamasında hüquqşünas ekspert Ənnağı Məmmədli
mobil operatorların paytaxtla regionlar arasında tarif fərqlərinə
hüquqi qiymət verib. Onun fikrincə, regionlarda güzəştlərin tətbiq
edilməsi vətəndaşların konstitusiyon hüqularına ziddir:
"Azərbaycan Respublikası Konstitusiyasının 25-ci maddəsi
vətəndaşların hüquq bərabərliyi prinsipini özündə ehtiva
edir.Maddəyə görə, hər bir vətəndaş qanun qarşısında bərabərdir.
Lakin istehlakçılara yaşayış yerinə görə fərqli güzəştlərin tətbiq
edilməsi bərabərlik hüququnun pozulması hesab olunmalıdır".
Məsələnin iqtisadi tərəflərinə aydınlıq gətirən iqtisadçı Rövşən
Ağayev isə Bakı ilə regionlar arasında fərqli tarif siyasətinin
mümkün olduğunu bildirdi:
"Mən burada bir iqtisadi qanunauyğunsuzluq görmürəm. Özəl şirkət
olduğundan mobil rabitə xidmətlərinin qiymət siyasətinə dövlət
müdaxilə edə bilməz. Yəqin onlar da hesab edirlər ki, regionlarda
əhalinin gəlirləri azdır. Ona əsasən də həmin bölgələr üçün ayrı
qiymət tətbiq edirlər. Bu onların bazar münasibətlərindən doğan
hüquqlarıdır".
Pay bölgüsü bəlli deyil
Lakin digər tərəfdən bazar iqtisadiyyatı prinsiplərinin hələ ki,
Azərbaycanda tam işləmədiyini deyən R.Ağayev mobil operatorların
bazardakı pay bölgüsünün açıqlanmadığını, bu sahədə şəffaflığın
olmadığını vurğuladı. Onun fikrincə, pay bölgüsü bəlli olarsa,
onların monopolist olub-olmadığı üzə çıxacaq. Əgər hər hansı şirkət
bazarda inhisarçılıq edirsə, qanunla dövlət onun tarif siyasətinə
müdaxilə edə bilər. R.Ağayev bu məlumatların açıqlanmamasını
vətəndaşların hüquqlarının tapdanması kimi qiymətləndirdi. Əlavə
etdi ki, tariflərin tənzimlənməsində paytaxtla regionlar arasında
fərq qoymadan da dəyişən qiymətlər tətbiq etmək mümkündür:
"Məsələn, bir çox ölkələrin təcrübəsində günün müəyyən
saatlarında tariflərin dəyişməsi təcrübəsi var. Mobil operatorlar
gecə və gündüz saatlarında fərqli qiymətlər tətbiq etməklə
vətəndaşlara da güzəşt etmiş olarlar. Həm də bu qiymətlər bütün
bölgələr üçün keçərli olmalıdır".